今年是省委提出的市县巡察质量提升年，为了积极落实中省市巡视巡察工作的新部署新要求，努力把质量提升年各项部署落实落细，高质量推进巡察全覆盖任务，白水县委在认真学习、准确领会精神实质的基础上，制定出台了白水县《“市县巡察质量提升年”活动实施方案》，指导全县巡察质量提升年活动的规范有序开展。在活动中，主要从四个方面入手：

一是加强制度建设。巡察工作的程序性强、工作要求高，必须注重制度建设，规范工作流程和各环节。今年以来，为了努力适应巡察工作面临的新形势新要求，不断规范巡察工作、提升我县巡察工作质量，在对原有制度修订完善的基础上，先后制定《县委巡察工作责任清单》、《贯彻落实全省巡视巡察工作会议精神重点工作任务及分工》、《白水县委关于集中开展村（社区）延伸巡察的实施方案》、分解细化了《巡察监督“三个聚焦”负面问题清单》。特别是对于“三个聚焦”监督内容，结合基层实际，进行了细化和分解。其中巡察县直部门或单位的清单，总共细化为16个监督要点110种表现形式。巡察村级党组织的清单，细化为11个监督要点70种表现形式。通过细化，将使围绕“三个聚焦”的巡察监督更有针对性，更加接地气，符合基层特点；同时，推行巡察整改“三色督办单”制度，即针对整改材料报送及工作开展的不同情况采取下发蓝（提醒）、黄（预警）、红（问责）“三色督办单”方式，进一步夯实被巡察单位整改工作责任，推动巡察反馈问题得到有效解决；此外，县委巡察办还对标省市工作基准，重新修订并编印了《中共白水县委巡察工作手册》《中共白水县委巡察工作资料汇编》以及各种文件、报告模板材料，为巡察工作规范有序开展提供了制度保障。二是综合运用巡察手段。根据不同的巡察对象，结合党中央重大决策部署和县委阶段中心工作和重点任务，灵活运用常规巡察、专项巡察、常规+专项等不同手段，适时采用“一托二”、“一托三”等形式开展巡察。在对村（社区）巡察中，结合实际采取县级直巡、巡镇带村、延伸巡察等不同方式，积极探索对村巡察的有效模式。今年以来，采取“一拖三”形式组织开展两轮巡察，对21个单位及5个镇办的19个村开展巡察。在已完成的县委第七轮巡察中，共发现并反馈“三个聚焦”方面问题97个247条，移交问题线索14个，形成专题报告8份，向被巡察单位提出意见建议55条。三是注重工作创新。在完成规定动作的同时，积极创新工作方式，提升监督实效。在这方面，除坚持实行巡察组工作周报告制和领导小组定期听取巡察组阶段工作汇报外，探索推行了“1234”工作法。即“围绕一个目标（16字方针），注重两个环节（队伍组建和人员培训），发动三方面力量（被巡察单位干部群众、巡察组成员亲戚熟人、服务对象），实现四个结合（查阅资料和谈话了解相结合、边巡察边整改相结合、实地走访和询问谈心相结合、突击检查与暗访相结合），有效提高了发现问题的能力。推行“组办融合、组办会商模式”，统筹使用巡察办、巡察组人员力量，对发现的问题，坚持先组内研判、后组办会商，提高了问题观点的精准度。四是推动开展专项治理。对巡察发现各单位普遍存在的共性问题，在向被巡察单位反馈的同时，向县级相关部门下发开展专项治理的意见建议，督促被巡察单位和行业主管部门同步发力，双向整改，推动完善制度，堵塞漏洞并建立长效机制。